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2016年6月7日是一个需要铭记的日子。那天下午,孙利平、柳于思两位同志乘坐中国海监B-7115飞机执行巡航执法飞行任务时,因飞机失事不幸遇难。 2008年,北京奥运会举世瞩目。从6月中旬开始,青岛近海海域及沿岸遭遇了突如其来、历史罕见的浒苔自然灾害。而青岛是2008年夏季奥运会帆船比赛场地。 “飞临钓鱼岛的时候,看到油气平台上飘扬的国旗的时候,自豪感油然而生!” 邓波是队里的“元老”:“任务多的时候,一人一年要飞280天。” “荣誉是动力,也是压力,创建‘青年文明号’的根本意义在于凝心聚力……” 邓波是队里年龄最大的,今年46岁。“从2003年成立至今,我看到了队伍的变化——飞机多了,设备先进了,人员素质高了,但是队里有一样没有变,就是我们的精神。”
海上维权执法首飞钓鱼岛,执行“908”海岛海岸带航空遥感专项调查任务,搜救“东方之星”号沉船,海域使用管理,海洋环境监测……他们用青春在海面飞出一道道英雄的航线。
孙利平、柳于思生前所在的队伍,是中国海监东海航空支队航空执法队。这支只有12人,平均年龄33岁的队伍,自2003年成立以来,先后33人次获得厅局级以上表彰奖励,航空执法队先后也被评为国家海洋局东海分局先进集体、东海维权先进集体,并荣获集体三等功1次。
今天,让我们来认识一下这支光荣的队伍。
“海域管理,环境监测,海岛巡察……海上航空执法发挥着不可替代的作用。”
东海航空执法队队员随中国海监3837飞机,携带遥感、三维激光扫描、多通道扫描等当时最为先进的机载设备,驰援北海区的浒苔灾害监视监测工作,执行飞行任务8架次,总航时28小时37分。
“在浒苔监视监测任务过程中,航路监控累计37万多平方公里,相当于3个浙江省的面积。”现任航空执法队队长章悦告诉记者,“那一次,我们监视估测到的浒苔面积达55682平方公里。”
1471张图片,33分钟影像,绘制40余份浒苔分布示意图,187G三维激光扫描数据,13.8G多通道扫描数据,成为当地应对处置浒苔灾害的基础数据。
6月28日至9月12日的73天里,执法队员在中国海监3837、3826、7115三架飞机上,飞行57架次,航时226小时43分,圆满完成了北京奥运会的巡航任务。
“航空执法队成立之前,执行监测任务的传统方法是坐船到几个固定的监测点取回数据,不仅耗时,而且监测点不可能覆盖全海域。”章悦解释,“航空执法,正是为了弥补这个缺陷。”
正是因为海监飞机不可替代的优势,航空执法队的任务内容也在不断增加,海岛巡查,海域管理,海上救援,都有他们年轻的身影。
2003年~2009年,国家海洋局组织实施了“908”专项,旨在摸清我国海洋家底,这是海洋强国建设的重要基础性工作。在执行“908”海岛海岸带航空遥感专项调查任务时,航空执法队共飞行124架次464小时,调查面积达28462平方公里,占东海区调查面积的153%。
以2015年为例,航空执法队的小伙子们共巡查海岛2010个,获取257个海岛精细化监测。完成浙江中北部、江苏全部、福建中北部海域岸线的巡查。完成了海域动态监测福建测区全部、浙江测区约1/3,江苏测区的1/2,对江苏重点海岸侵蚀岸段进行航空遥感监测。执行了航空渔业执法飞行55架次,对东海区中北部六个传统作业渔场进行了巡查监视,累计发现涉嫌非法作业渔船149艘。参与福建省海监总队“蓝剑”联合执法任务。执行4架次的应急搜索救援飞行,其中包括两个架次“东方之星”号翻沉事件遇难者遗体搜索任务。
海上维权执法,意义重大,任务繁重,靠什么支撑年轻队员,让他们能够不懈怠,不焦虑?
2012年12月13日,5名执法队员搭载中国海监B-3837飞机首次飞临钓鱼岛上空,掀开了海监维权的新篇章。
“其实之前的准备工作是很紧张的。当时心里只想着如何圆满完成任务,满脑子都在想可能会出现的情况,我们怎么应对。”章悦是第一批飞临钓鱼岛上空的5名执法队员之一。“从空中一眼看到钓鱼岛的那个瞬间,一种从未有过的自豪感油然而生。”
“每次从空中看到油气平台上飘扬的国旗,心总会被触动。”最年轻的队员李功弋说。
也许,对于平凡人的平淡生活来说,一个瞬间,一次触动,足以让脚步更加坚定。
航空飞行属于高风险行业,航空执法监察巡查范围在海上,风险系数更高。
2015年7月29日,在执行江苏省南部海域海岛监督检查任务时,海监B-3837飞机在2100米高空时,突然右侧发动机失去动力,飞机剧烈颠簸,接着机身向右倾斜,瞬间就下滑200多米。当时机上的执法队员是王辉和滕达,他们与机长持续沟通,共同努力,保证了飞机顺利降落。
“所幸那次飞行的高度够,如果是低空飞行时出现瞬间下降的状况,根本无法做出任何反应,后果将不堪设想。”章悦说。
孙利平和柳于思不幸遇难,心情最为沉痛的,除了亲友,就是同事们。“但是小伙子们用强大的心理素质,克服种种困难,很快又飞向了海洋维权执法一线。”航空执法队队长章悦说,“航空执法,危险常伴左右,队员们首先要过的,就是心理关。”
“在有些人看来,我们的工作挺‘酷’的,我当时报考支队公务员的时候,也感觉这份工作应该很神气。”李功弋说,然而,只有在经历了一些事情后,这份工作在队员们心里的分量才更重,而他们的坚守,表明了他们的成熟。
这种精神是什么?队员们一时难以抽象地用一句话来表达。或许,这种精神体现在他们面对工作时的知难而进。
航空执法队的前身是东海分局海洋环境监测中心遥感室,2003年成建制划归东海航空支队航空执法队。
“那时候谁也没有飞过,工作流程等各项制度,完全是在实践中总结。”章悦说,“特别是不断更新、引进的机载设备,我们是首用,除了保证设备的正常运行,还要负责各种规范和标准的制定。”
如机载高光谱扫描仪、双通道扫描仪等设备,可以有效监测到海上溢油、温排水等情况。“这些仪器引进时,在国内都是首次使用,一切都靠队员们自己摸索。”章悦说,除了国外生产厂家的培训,队员们在实际操作中,遇到问题想方设法找答案。闻道有先后,后学者虚心求教,先学者倾囊相授,最终保证所有队员都能熟练掌握技能。
《温排水监测规范》是航空执法队与业内部门一起制定的标准之一。
因为机构改革的原因,航空执法队已经5年没有招录过新人,现有队员们多是’80后,小伙子们也陆续成家了。会有家的牵挂,但执行外业任务,他们从未迟疑。
“执法队已经有过很多荣誉,对我们来说,这些既是肯定、动力,也是压力和从零开始的起点。这次创建‘青年文明号’,根本意义就在于精神的传承,在于队伍的凝心聚力……”
队长章悦如是说。
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